台灣民族藥學知識及其保護

篇名
台灣民族藥學知識及其保護
作者
郭華仁、嚴新富、陳昭華、鴻義章
關鍵字
台灣、原住民、傳統知識、民族藥物學、智慧財產權
摘要
原住民藥學知識長久以來減輕或治療原住民族的病痛,也是近代藥學
發展所依據的可貴來源。因此製藥公司都熱衷於進行生物探勘。然而生物探
勘的成本頗為昂貴,傳統知識可以提高篩選成功的機率。台灣原住民有豐富
的藥用植物學傳統知識,過去一百年間民族植物學者的調查,作為藥用的植
物約400 種之多,治療的疾病也相當廣泛,包括家醫科、外科、皮膚科、眼
科、耳鼻喉科、齒科、內科、腸胃科、流行傳染病科、胸腔科、骨科、神經
內科、婦產科等50 種症狀。
傳統知識的保護,可分為知識權的保障,以及知識維持與創新機制的
保護等兩方面。傳統知識權的保護,可分成包括專利、營業秘密等智慧財產
權的,以及契約協定、習慣法等非智財權方面的規範。就智慧財產權的保護
而言,需要將傳統民族藥物學知識分成「公領域」與「私領域」兩類來討
論。
台灣原住民傳統知識的保護,面臨若干問題。在知識權的保障方面,
以智財權以外的權利保護而言,目前最大的缺憾是尚未能建立事先告知同意
與惠益分享的制度。在消極性保護方面,最大的困難在於台灣並非WIPO
與會員國,以及CBD、UPOV、伯恩條約的簽約國,因此縱然資料庫或註
冊工作已經完成,並不能保證能夠順利地讓各國專利主管機關採用,作為防
止生物剽竊審核的參考。就積極性的保護而言,最大的問題在於權利歸屬主
體之認定困難。其主要原因是在於傳統領域的模糊化,所謂惠益分享,究應
歸屬於哪些人,有認定的困難。以營業秘密而言,由於私有財產制、市場經
濟已經普遍施行原住民部落,因此使得營業秘密的保障,發生很大的困難。
就知識維持與創新機制的保護方面而言,最大的難題在於傳統慣習的急遽消
失,以及部落自主性的衰弱,使得原有促使傳統知識保存與創新的人與環境
的緊密關係,並不易回復。
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