氣候變遷調適法制的建構與意義──從國際到國內的連結變動軌跡

氣候變遷調適法制的建構與意義──從國際到國內的連結變動軌跡
篇名
氣候變遷調適法制的建構與意義──從國際到國內的連結變動軌跡
作者
林春元
關鍵字
氣候變遷、調適、聯合國氣候變化綱要公約、國家氣候變遷調適政策綱領、轉型、環境法
摘要
因應氣候變遷的衝擊,立法推動調適法制已經勢在必行,然而,對於調
適法制應該如何建構,既有的環境法是否能因應氣候變遷調適的需求等議
題,未受到臺灣法律學界充分討論。
本文借鏡國際上調適法制的建構發展歷程,嘗試從聯合國氣候變化綱要
公約體系的規範發展與後續聯合國發展規劃署提出的調適政策綱領,釐清調
適法制的形貌以及未來法制建構的方向。
本文主張,調適法制已經浮現一種新的環境法模式,特色包括連結全球
與地方、呼應全球多層次治理、與發展脈絡結合、注重學習取向的程序建置
並且強調社會轉型與遷徙的規範目標。據此檢視臺灣「國家氣候變遷調適政
策綱領」,本文提出其不足之處,期待藉此未來調適法制繼續發展的動力與
思考。
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