論WTO《SPS協定》與Codex瘦肉精安全標準之適當性

篇名
論WTO《SPS協定》與Codex瘦肉精安全標準之適當性
作者
譚偉恩、許耀明
關鍵字
食品安全法典委員會、國際食品安全標準、非關稅貿易障礙、瘦肉精、SPS 協定
摘要
「貿易障礙」自GATT 到WTO 時期均一直被視為是對貿易自由化此一
價值的減損或否定,故應予設法消除或管制。然而,任何「自由化」的追求
均不宜是毫無限制的。基於此一思考,本文檢視目前WTO 中涉及維護人體
健康及相關食品安全標準的法律文件—《SPS 協定》及其附件A,並以該
協定所肯認之一項國際組織的安全標準—瘦肉精(Ractopamine)的殘留值
為例,討論維護消費者食品安全法益的貿易障礙是否在追求自由化的國際貿
易法律規範中受到過度與不當之限制。經由追溯《SPS 協定》設立的歷史背
景以及Codex 在制定瘦肉精安全標準上之實踐,本文不但發現《SPS 協定》
在規範層面上存有缺失,並對新自由制度主義(Neoliberal Institutionalism)
的基本理論假設提出質疑與修正。
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