關於數位匯流的基本管制問題

篇名
關於數位匯流的基本管制問題
作者
李治安
關鍵字
數位匯流、國家通訊傳播委員會、聯邦通訊傳播委員會、通訊傳播基本法、電信法、分層模式、技術中立
摘要
由於網際網路與數位科技的快速發展,數位匯流已經成為通訊傳播產
業發展的主要潮流。數位匯流在技術上代表著不同數位產品間的功能整合;
在產業面,則象徵著不同通訊傳播產業間的垂直整合。就管制面而言,數位
匯流顛覆了原本以傳輸技術為區分基礎的通訊管制體系,並引發論者關於多
媒體事業濫用市場力的疑慮。我國甫通過通訊傳播基本法及國家通訊傳播委
員會組織法,並於今年成立國家通訊傳播委員會,以因應數位匯流的挑戰。
本文除討論國家通訊傳播委員會未來可能面對的管制挑戰外,並析述分層模
式及技術中立原則等與數位匯流相關的管制思維。
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