雙邊/多邊市場之競爭與創新──論競爭法的因應

雙邊/多邊市場之競爭與創新──論競爭法的因應
篇名
雙邊/多邊市場之競爭與創新──論競爭法的因應
作者
顏雅倫
關鍵字
雙邊市場、多邊市場、競爭政策、公平交易法、創新
摘要
隨著科技、網路的進步,以及資訊的高速生產與散布,各類降低交易成
本的平台及新應用不斷推陳出新,其多具有雙邊/多邊市場的特性,各國競
爭法主管機關遂日趨重視既有的分析工具能否與如何因應雙邊/多邊市場所
帶來的競爭法議題。我國公平交易委員會亦開始在結合案與處分案中嘗試使
用雙邊/多邊市場理論。本文先分析雙邊/多邊市場的市場特性與雙邊/多
邊平台的相應競爭策略,次則探討雙邊/多邊市場對競爭主管機關帶來的挑
戰與相關競爭政策爭議。最後經評析公平交易委員會歷年來涉及雙邊/多邊
市場的相關決定與處分案例後,本文建議未來公平交易委員會在執法上,宜
繼續關注特定雙邊/多邊平台因所處雙邊/多邊市場特性,而採取的排他性
行為對市場創新的可能不利影響,以及大型企業集團多角化結合設立之雙邊
/多邊平台的市場力量,與以整體營業額分析本身即跨領域經營諸多不同事
業之雙邊/多邊平台業者的市場占有率,可能衍生之盲點等特殊問題,同時
應審慎評估套用10%市場占有率門檻評估雙邊/多邊平台,所為之獨家交
易、搭售或其他交易限制,是否會過度干預雙邊/多邊市場的創新行為與市
場競爭機制。
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